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版權(quán)保護

2014年知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護狀況


2014年,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)工作在省委、省政府的領(lǐng)導下,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以服務“兩個率先”為主線,以推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為核心,深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平顯著提升,知識產(chǎn)權(quán)綜合實力邁上新臺階,為推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

  一、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施

  實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范省創(chuàng)建。國家知識產(chǎn)權(quán)局和江蘇省人民政府合作創(chuàng)建實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范省取得新進展,10余項重點項目得到落實,知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)資源進一步集聚。省政府辦公廳印發(fā)了《實施江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要2014年行動計劃》,71項重點任務基本完成。省知識產(chǎn)權(quán)局組織實施專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進計劃,推進專利導航工程,開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群管理試點工作,運用專利制度提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。省工商局深入實施商標戰(zhàn)略,積極培育傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)品牌。省版權(quán)局圍繞版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研,為出臺省版權(quán)戰(zhàn)略實施意見進行前期研究。省發(fā)展改革委開展制造業(yè)強國戰(zhàn)略和工業(yè)強基戰(zhàn)略研究,促進重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)。省經(jīng)濟和信息化委組織實施知識產(chǎn)權(quán)應用能力培育工程,試點企業(yè)達143家。省科技廳大力推進科技創(chuàng)新工程,支持企業(yè)和高校院所聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化。省農(nóng)委和省林業(yè)局深入實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)新品種培育創(chuàng)新工程,推進農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記,著力提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場競爭力。省廣電局積極推進全省播出機構(gòu)影視節(jié)目正版化,啟動縣級廣播電視臺影視節(jié)目集中供片系統(tǒng)。省文化廳與省法院加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接機制建設(shè),推動MTV音樂作品付費使用。

  區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施。南京市召開了知識產(chǎn)權(quán)與質(zhì)量強市工作會議,揚州市與省知識產(chǎn)權(quán)局簽訂了合作共建協(xié)議,省市共建實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范市達到7個。常州、江陰、張家港、丹陽4個城市被國家知識產(chǎn)權(quán)局列為第三批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市,江都、京口被列為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣,無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)被列為國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),錫山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列為國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū),江蘇省國家級知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點示范數(shù)量位居全國首位。11個縣(市、區(qū))被列入省級實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點示范,27個園區(qū)被列入省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)。蘇州國際科技園被國家版權(quán)局授予“全國版權(quán)示范基地”稱號,淮安市被批準為省版權(quán)示范城市。

  知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)規(guī)劃。省委省政府將“加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)規(guī)劃”列入年度重點任務,省知識產(chǎn)權(quán)局牽頭完成了知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)規(guī)劃研究,起草了《加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省的意見》。省政府常務會議、省委常委會先后審議通過《意見》送審稿,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施在更高層次上得到部署。

  二、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

  專利。全年專利申請量42.1907萬件、授權(quán)量20.0032萬件,企業(yè)專利申請量26.0501萬件、授權(quán)量13.1966萬件,發(fā)明專利申請量14.666萬件,五項指標繼續(xù)保持全國第一。發(fā)明專利授權(quán)量1.9671萬件,PCT專利申請量1610件,同比增幅分別達到17.16%、35.75%。截至2014年,全省有效發(fā)明專利量8.1114萬件,同比增長30.59%;每萬人口發(fā)明專利擁有量10.24件,同比增長30.61%。在第十六屆中國專利獎評選中,全省榮獲金獎3項、優(yōu)秀獎50項,獲獎項目數(shù)居全國前列,創(chuàng)歷史新高。

  商標。全年新申請商標12.28萬件,新增注冊商標7.9943萬件,新增馬德里體系國際注冊商標242件。新申請地理標志商標56 件,地理標志注冊總量達172 件。新增著名商標422件,著名商標總數(shù)達3873件。新增馳名商標69件,馳名商標總數(shù)達577件。

  著作權(quán)。全年一般作品登記5.301萬件,計算機軟件著作權(quán)登記1.9216萬件。著作權(quán)合同登記1251份,其中,著作權(quán)引進圖書合同備案登記435份,涉外軟件和電子出版物合同登記6份,復制境外出版物登記401種,一般著作權(quán)合同備案385份。

  植物新品種權(quán)。2014年,農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請量107件,授權(quán)量68件。全省累計農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請量為935件,授權(quán)量374件。

  三、知識產(chǎn)權(quán)運用

  知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和實施。大力推進校企聯(lián)盟建設(shè),推動高校院所知識產(chǎn)權(quán)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移,促進高校優(yōu)秀專利轉(zhuǎn)化實施。完善正版影視節(jié)目版權(quán)運營平臺,推動影視節(jié)目版權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)。加快優(yōu)良品種推廣速度,在省農(nóng)業(yè)三新工程、農(nóng)業(yè)科技入戶、掛縣強農(nóng)富民工程等項目實施中重點支持農(nóng)業(yè)植物新品種推廣。舉辦“2014江蘇省環(huán)保新技術(shù)交流洽談會”,推介大氣治理、土壤修復、重金屬污染防治等新技術(shù),加快環(huán)保領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)成果推廣和運用。實施專利導航計劃,推進產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地建設(shè),加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。探索推進專利運營,支持知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)開展專利運營業(yè)務,盤活知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn);省內(nèi)3家機構(gòu)被列入國家第二批專利運營試點企業(yè)。

  知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。省知識產(chǎn)權(quán)局、中國人民銀行南京分行、省科技廳、省財政廳等8部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于扎實做好全省科技金融服務的實施意見》,各地積極推進知識產(chǎn)權(quán)與金融資本相結(jié)合,全省全年專利質(zhì)押融資貸款120億余元,其中蘇州超過4億元,無錫達3.5億元,鎮(zhèn)江達2.29億元,南京達1.6億元;截至2014年,商標質(zhì)押貸款超過70億元。

  四、知識產(chǎn)權(quán)保護

  知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。專利行政執(zhí)法體系更加完善,省知識產(chǎn)權(quán)局成立了專利行政執(zhí)法總隊,泰州、無錫成立了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法支隊(大隊),全省執(zhí)法支隊總數(shù)達到7個。連云港、宿遷等5市啟動專利行政執(zhí)法巡回審理庭建設(shè),全省巡回審理庭達到10個。區(qū)域執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)域進一步拓展,與安徽、福建、江西、山東聯(lián)合印發(fā)《華東地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作調(diào)度工作管理辦法》,建立了執(zhí)法協(xié)作調(diào)度和侵權(quán)判定咨詢服務機制。全年全省受理各類專利糾紛626件,結(jié)案642件,查處假冒專利3055件;查處商標違法案件2739件,案值1.1152億元;查處著作權(quán)侵權(quán)盜版案件59件,結(jié)案38件,其中重大案件6件;查處種子違法案件357件,移送司法機關(guān)7件;南京海關(guān)查獲侵權(quán)嫌疑案件226件,涉案貨物數(shù)量70.46萬件,涉案貨物價值1088萬元。

  知識產(chǎn)權(quán)司法審判。全省法院審理知識產(chǎn)權(quán)民事案件7733件,審結(jié)6308件。新收一審案件6613件,其中商標權(quán)糾紛案件2794件,著作權(quán)糾紛案件2509件,專利權(quán)糾紛案件821件,知識產(chǎn)權(quán)合同類案件328件,植物新品種等其他類型案件328件。受理知識產(chǎn)權(quán)“三合一”改革試點刑事案件364件,審結(jié)328件;受理知識產(chǎn)權(quán)“三合一”改革試點行政案件33件,審結(jié)27件。

  全省公安機關(guān)破獲涉假犯罪案件2408 起,抓獲犯罪嫌疑人5203名,搗毀制假窩點838個,繳獲假冒偽劣商品 277萬件,案值30億元。

  南京青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護。全省知識產(chǎn)權(quán)、工商、版權(quán)、公安、海關(guān)、旅游等執(zhí)法部門協(xié)調(diào)配合,建立了信息共享、協(xié)同辦案的協(xié)作機制,圓滿完成了南京青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護工作。工商系統(tǒng)開展了青奧知識產(chǎn)權(quán)保護百日專項整治行動,查處了3起未經(jīng)許可使用青奧會標志的違法行為。南京海關(guān)與青奧會組委會加強配合,建立了進出口侵權(quán)貨物案件快速處理、青奧知識產(chǎn)權(quán)貨物快速通關(guān)等專項工作機制,切實加強了進出口環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護。

  知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務體系進一步完善,徐州、揚州設(shè)立維權(quán)援助分中心,知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務基本實現(xiàn)全省全覆蓋。大力開展知識產(chǎn)權(quán)社會宣傳,完善舉報投訴案件受理、移送、辦理、反饋等工作制度。12330服務熱線全年向社會提供知識產(chǎn)權(quán)法律咨詢4963次,接收舉報投訴417個,提供維權(quán)援助165次。

  市場規(guī)范與行業(yè)自律。知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”承諾推進計劃向商貿(mào)街區(qū)、專業(yè)市場和行業(yè)協(xié)會延伸,新認定省級“正版正貨”示范創(chuàng)建街區(qū)14家,全省示范創(chuàng)建街區(qū)總數(shù)達到50家。機械、五金機電、家俱、服裝和黃金珠寶5家省級行業(yè)協(xié)會參與推進行業(yè)“正版正貨”承諾,認定行業(yè)“正版正貨”承諾企業(yè)2000家,全省總數(shù)近3000家。

  五、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作

  企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化。進一步完善知識產(chǎn)權(quán)管理標準化推廣、培訓、咨詢服務和績效評價體系,積極推進省標與國標銜接過渡,評選116家省級貫標示范先進單位,推動623家企業(yè)參加國標示范創(chuàng)建。

  企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。省級財政投入知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃經(jīng)費3200萬元,支持80家規(guī)模以上企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,企業(yè)合作投入1.0186億元。調(diào)整企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃組織方式,對企業(yè)進行分層分類支持,并在全國開創(chuàng)性地開展服務機構(gòu)招標推介,推動優(yōu)質(zhì)服務資源向企業(yè)集聚。各地積極推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作,市級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略培育計劃累計投入1.9452 億元,培育企業(yè)達1882家。蘇州、南通、鎮(zhèn)江等市率先探索知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)培育。

  企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。深入實施科技企業(yè)培育“百千萬”工程,重點培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè),構(gòu)建了以7703家高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新集群。積極發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,累計擁有國家創(chuàng)新型試點企業(yè)31家。引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入,建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu),著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),增強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力,全省擁有國家級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)107家、省重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)624家,相應企業(yè)平均擁有發(fā)明專利7件。全省有專利申請和有專利授權(quán)的企業(yè)數(shù)量達到2.1654萬家和1.9481萬家,增幅分別達到6.28%和9.87%;其中,有發(fā)明專利申請和有發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)數(shù)量為1.4449萬家和5255家,同比增幅為5.61%和15.77%。

  六、知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與服務

  知識產(chǎn)權(quán)人才培訓。國家中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(蘇州)基地、蘇州大學知識產(chǎn)權(quán)研究院、江南大學知識產(chǎn)權(quán)法研究中心相繼成立,全省知識產(chǎn)權(quán)培訓基地達到13家。南京理工大學知識產(chǎn)權(quán)學院一期建設(shè)順利推進。全省舉辦知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓班17期,培訓知識產(chǎn)權(quán)工程師近3000人,舉辦知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)培訓班12期,培訓企業(yè)總裁和知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)800名,培訓執(zhí)業(yè)專利代理人500余名。

  知識產(chǎn)權(quán)服務。國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作江蘇中心建設(shè)二期工程基本完成,審查員總數(shù)達到1500余人,年營業(yè)收入3.2億,審查業(yè)務量居全國審協(xié)前列。國家專利戰(zhàn)略推進與服務泰州中心、無錫(國家)外觀設(shè)計信息中心建設(shè)進程加快。省專利信息服務中心等4家機構(gòu)入選首批“全國知識產(chǎn)權(quán)品牌服務機構(gòu)”。蘇州知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)進展順利,吸引50多家知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)入駐,全年實現(xiàn)主營收入4億元。知識產(chǎn)權(quán)保險、托管、運營等新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,蘇州簽出國內(nèi)首單知識產(chǎn)權(quán)綜合責任險,鎮(zhèn)江被國家知識產(chǎn)權(quán)局和工信部列為“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管工程”試點城市。強化知識產(chǎn)權(quán)服務市場規(guī)范,《江蘇專利代理服務質(zhì)量管理規(guī)范》被立項上升為國家標準。知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)規(guī)模和水平顯著提升,全省新增專利代理機構(gòu)5家、分支機構(gòu)39家,總數(shù)達到171家;全省商標代理機構(gòu)新增82家,總數(shù)達到736家。

  七、知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育

  日常宣傳。開通了江蘇知識產(chǎn)權(quán)實名認證政務微博,在新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)三大平臺發(fā)布江蘇知識產(chǎn)權(quán)實名認證政務微博400余條。依托微博平臺,組織“誰動了我的Idea”專題“微訪談”,就盜版軟件的使用、冒用同行企業(yè)信息等熱點問題與網(wǎng)民進行在線交流。省法院在新浪微博、微信公眾平臺開設(shè)“知產(chǎn)視野”專欄,介紹江蘇法院審理的典型知識產(chǎn)權(quán)案件,發(fā)布全省知識產(chǎn)權(quán)司法保護最新狀況。拍攝了知識產(chǎn)權(quán)保護主題微電影《侵權(quán)風暴》,取得了良好的宣傳效果。在《中國知識產(chǎn)權(quán)報》開辟“創(chuàng)新江蘇”專刊,在《江蘇科技報》開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)周刊”,利用傳統(tǒng)紙媒開展長期專題宣傳。

  主題宣傳。依托各類新聞媒體,組織“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施5周年”專題宣傳,《中國知識產(chǎn)權(quán)報》刊登專題文章《采擷戰(zhàn)略實施碩果,書寫強省建設(shè)華章》,江蘇新時空、江蘇廣播電臺、新華社、《科技日報》《人民網(wǎng)》、中國江蘇網(wǎng)分別刊發(fā)長篇報道。

  國民教育。組織編寫了中小學知識產(chǎn)權(quán)教育系列叢書《知識產(chǎn)權(quán)零距離》,舉辦了“版權(quán)保護中小學校園行”活動。

  八、知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流

  互訪交流與專項合作。與美國、英國、韓國、法國等多國知識產(chǎn)權(quán)部門、服務機構(gòu)開展了互訪交流,與法國摩澤爾省經(jīng)濟發(fā)展署簽署了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護推進經(jīng)濟與技術(shù)合作的備忘錄》。深入推進中歐知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移中心和中美知識產(chǎn)權(quán)服務平臺建設(shè),為江蘇省企業(yè)和歐美企業(yè)搭建了知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)移橋梁。

  國際性會展與論壇。成功舉辦了第八屆國際發(fā)明展覽會和第十一屆中國(無錫)國際設(shè)計博覽會,吸引來自美國、德國、意大利、韓國等30多個國家和地區(qū)的機構(gòu)和發(fā)明人參展,促進創(chuàng)新創(chuàng)意成果跨國轉(zhuǎn)移。成功舉辦了紫金、三江等知識產(chǎn)權(quán)國際論壇,派員參加了“歐盟—江蘇集群論壇”、“歐洲—中國技術(shù)峰會”、知識產(chǎn)權(quán)跨國合作有效實踐研討會等國際性會議。

  培訓與講學。組織50多名知識產(chǎn)權(quán)管理人員赴美國、歐洲等地進行專業(yè)培訓,組織上千家企業(yè)學習國外知識產(chǎn)權(quán)保護制度,拓寬了知識產(chǎn)權(quán)工作視野。邀請來自英國知識產(chǎn)權(quán)局、英國商標律師協(xié)會和英國特許專利律師協(xié)會的知識產(chǎn)權(quán)官員和專家來江蘇講學,與高校師生交流探討知識產(chǎn)權(quán)問題。(知識產(chǎn)權(quán)報)

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