奋力加快汕头经济特区发展

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月16日

  2019年1月27日 礼拜

  第A01版:要闻

  第A02版:要闻

  第A03版:时局

  第A04版:时局

  第A05版:时局

  第A06版:重点

  第A07版:广东

  第A08版:专题

  第A01版:要闻

  减按50%征收“六税两费”

  “委员通道”开启展示履职风度

  易会满任中国证监会主席

  加速扶植现代化经济系统 努力鞭策经济高质量成长

  深切进修贯彻习总书记对广东主要讲话和主要指示批示精力勤奋提高成长均衡性和协调性

  省政协十二届二次会议在穗揭幕

  建立全媒体传布款式 巩固强大支流言论

  做大做强支流言论

  习向巴西总统致慰问电

  守正立异 有“融”乃强

  第A02版:要闻

  让支流媒体牢牢占领传布制高点

  做大做强支流言论

  切实加强青年的获得感和幸福感

  勤奋在新征程上贡献巾帼生力军

  建立全媒体传布款式 巩固强大支流言论

  第A03版:时局

  成立合用于下层医务人员查核机制

  供给更多高职学位培育使用型人才

  畅所欲言 履职尽责

  为医疗事业高质量成长多献良策

  贯彻新成长理念鞭策高质量成长

  不竭推进法治广东、安然广东扶植

  出力建立亲清爽型政商关系

  政协委员和民营企业家要果断决心

  守正立异 有“融”乃强

  第A04版:时局

  聚焦湾区成长 关心民生热点

  持续为广东教育事业鼓与呼

  “为老苍生真正做了事 感应最名誉”

  守正立异 有“融”乃强

  第A05版:时局

  减按50%征收“六税两费”

  加速扶植现代化经济系统 努力鞭策经济高质量成长

  省政协十二届二次会议在穗揭幕

  支撑民营经济助推村落复兴破解医疗难题

  第A06版:重点

  深融湾区:开放侨乡努力制造珠西新增加极

  广州飞往川渝标的目的机票多已售罄

  今日广铁估计发送搭客190万人次

  “双双把家忘” 只为别人的团聚

  节前全省路网运转根基通顺

  第A07版:广东

  抗日英烈张友清:甘洒热血在沙场

  巴西尾矿坝决堤 200人消失

  白宫让步 美国当局暂停“停摆”

  为律师依法履职供给便当

  刘明德:追求极致的“飞机调养师”

  中国民族民间舞最抢手

  石马桃花争奇斗艳

  21名村书记晒家底比成长争资金

  592个重点项目总投资超3000亿

  这波流感这么猛 若何与之“过招”

  第A08版:专题

  努力加速汕头经济特区成长

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  第A08版:

  扛起制造现代化沿海经济带主要成长极的汗青任务

  努力加速汕头经济特区成长

  2019-01-27

  我有耳目参与)

  2019年是汕头“落实成长年”,汕头迎来了新的计谋机缘期。

  汕头将深切实施“三四四”成长思绪,加速扶植省域副核心城市。

  过去的2018年,是汕头鼎新开放历程中很不普通的一年。这一年,汕头市委、市当局班子成员高强度、高频次、高效率深切各区(县)、各部分开展专题调研、进行分类指点。在汕头市委十一届六次全会上,提出了补齐“三大短板”、凸起“四个重点”、制造“四大平台”的成长思绪,描画了汕头成长的雄伟蓝图。全市上下凝思聚气抓成长、齐心合力干事业,一多量事关当前与久远成长的严重项目和严重平台加快推进,一些限制汕头成长的短板正在逐渐补齐,建立全国文明城市工作提质升级,2018年汕头国际马拉松赛成功举办,群众骄傲感、自傲心显著加强,干部风气、社会风气面目一新。

  2019年是汕头“落实成长年”,汕头迎来了新的计谋机缘期,被付与新定位新要求,为鼎新开放再出发注入了强大动力。汕头将对峙稳中求进工作总基调,对峙新成长理念,对峙鞭策高质量成长,对峙以供给侧布局性鼎新为主线,对峙深化市场化鼎新、扩大高程度开放,深切实施“三四四”成长思绪,加速扶植省域副核心城市,制造活力特区、和美侨乡、粤东明珠,努力开创汕头鼎新开放新场合排场。

  自动融入粤港澳大湾区

  鼎新开放是客岁汕头成长的环节词之一。过去一年,汕头全面深化鼎新开放,愈加重视鼎新的系统性、全体性、协同性,筹谋和鞭策战役计谋性鼎新,推进缔造型、引领型鼎新,以机构鼎新撬动转作风、提效能、增活力、促开放,实现经济社会平稳健康成长。

  在新期间,汕头将若何自动协同做好深度对接,把全面深化与粤港澳大湾区经贸合作作为汕头成长的发力点抓好抓实?

  汕头市委书记、市人大常委会主任方利旭暗示,汕头将积极参与“一带一路”扶植,自动融入粤港澳大湾区,对标进修上海、广东自在商业试验区和海南等地先辈经验,积极争取上级支撑设立自在商业试验区,加速制造新一轮鼎新开放新高地。

  在本年的汕头“两会”港澳委员、特邀嘉宾座谈会上,针对汕头若何融入粤港澳大湾区,香港承平绅士、广东省政协委员陈南坡提出了他的设法:“汕头应抓住厦深高铁、广深港高铁等严重交通根本设备开通的契机,进一步亲近汕港合作,扶植以汕头为焦点的粤东城市群,修建粤港澳大湾区城市群对接海西城市群和长三角城市群的主要环节,构成汕头成长新款式。”

  对此,汕头市委十一届八次全会提出,汕头作为海上丝绸之路主要门户、省域副核心城市,要以摸索成立愈加开放的办理轨制为先导,以扶植高程度的全国性分析交通枢纽为支持,自动协同做好深度对接,全面深化与粤港澳大湾区经贸合作,扩大汕头的“伴侣圈”。

  补齐科技立异“短板”

  科技立异是一个城市能否高质量成长的需要前提。近年来汕头不竭加大对科技立异的投入,但根本研究能力不足、高端人才缺乏、科研功效转化的立异系统尚未完美等“短板”仍然具有。

  客岁以来,汕头市启动扶植的化学与精细化工广东省尝试室,是我省第二批启动扶植的三家省尝试室之一,采用“主体+分核心”模式,由汕头市承建主体尝试室,潮州、揭阳市设立分核心,将勤奋打形成开放性、互动型的科技立异和科研开辟平台,为鞭策汕头在实施立异驱动成长计谋中走在前列、提拔粤东财产全体合作力、推进粤港澳大湾区国际科技立异核心扶植供给无力支持。为顺应全国的“抢人大战”,汕头制定实施“人才政策30条”,启动修订《汕头市引进科技立异创业团队评审办理实施看法》,召开科技人才政策落实推进会,加大对科技立异创业团队的支撑力度。

  汕头市委十一届八次全会明白指出,当前,成长阶段已由高速增加阶段转向高质量成长阶段,成长动能已由依赖地盘、人力、本钱等保守出产要素向焦点手艺、贸易模式、人才支持改变。要加速立异驱动成长,积极对接落实省扶植严重科技合作平台的摆设,对峙科技立异和轨制立异“双轮驱动”,加速扶植化学与精细化工广东省尝试室;鼎力引进科研机构,培育立异型领军企业,加强立异资本集聚能力和立异功效转换能力。

  广东省委党校传授陈鸿宇暗示,汕头制造业要高质量成长,要依托科技立异拉动。目前揭牌成立的化学与精细化工广东省尝试室、中以(汕头)科技立异合作区和高新区都是主要的立异平台,各个平台之间要同向互补,各展劣势。陈鸿宇还暗示,汕头市要抓住扶植粤港澳大湾区这个“大机缘、大文章”,尽快研究和出台配套政策,鼎力引进港澳及珠三角风投契构和项目落地汕头,处理汕头市科技立异的人才缺乏、资金缺乏两个短板。

  推进“四大平台”扶植

  省委十二届四次全会明白提出,要加速构成“一核一带一区”区域成长新款式,研究制定特地配套政策,支撑汕头加速扶植省域副核心城市,扶植好华侨试验区、江湾新区等城市成长新平台。这是汕头面对的新机缘,该若何把握政策加速成长?

  方才竣事的汕头市委全会和汕头市“两会”均提出,要环绕现代化沿海经济带“串珠成链”空间结构,全面实施以功能区为引领的区域协调成长新计谋,加速推进江湾新区、华侨经济文化合作试验区、国度高新区、自在商业试验区“四大平台”扶植,统筹推进东部大成长、西部大开辟、南部大扶植、北部大提拔,拉开大城市成长架构,提拔城市成长能级。

  江湾新区要进入本色性规划扶植,环绕建立“一带、两协同、三圈层、四组团”空间布局,启动扶植24平方公里起步区,谋划结构西胪、金灶、关埠、河溪四镇复合型公共办事核心和起步区特色办事核心,加速推进滨江大道规划扶植,与汕湛高速、潮汕环线高速、牛田洋快速互联互通,构成新区骨架交通网。对峙海陆统筹,引进计谋投资者,出力成长生态参观休闲农业、高新手艺财产和临江临港财产,扶植生态型科技新区。

  华侨试验区要加大鼎新立异力度,高程度规划扶植大学园区、国度级孵化器基地和华侨大数据核心,筹建华侨证券公司,制造华侨华人金融集聚区;阐扬国度双创示范基地、“侨梦苑”和“中欧区域政策合作试点地域”等政策劣势,精准对接华侨华人资本,出力建立全方位对交际流合作平台。

  国度高新区从3平方公里扩展到30平方公里,要加速编制总体成长规划,依托汕头大学和广东以色列理工学院科技、人才劣势,推进中以(汕头)科技立异合作区扶植,科学结构“科学园+孵化园+财产园+配套区”,扶植集科研、教育、孵化、立异创业、特色小镇为一体的粤东科学城。

  自在商业试验区要依托保税区、广澳港区加速申报工作,实施区港联动、港城融合,鞭策保税区逐渐将珠池港区的国际物流营业转移至广澳港区,推进广澳物流园、粤电LNG领受站等项目扶植,鼎力成长海洋先辈配备制造、新一代消息手艺财产,做大做优临港经济。

  建立高质量沿海财产带

  汕头市当局工作演讲提出,在搀扶民营经济方面,对峙市带领走访企业轨制,制造惠企暖企护企“汕头品牌”,切实处理民营企业的痛点、难点、堵点。阐扬国度产融合作试点城市劣势,完美多条理本钱市场,加强政银企合作,加大金融办事实体经济力度。鞭策资本要素向劣势财产、优良企业集聚,重点支撑上市企业、行业龙头企业、高成长企业,培育一批营收超100亿元、300亿元的龙头企业。加鼎力度支撑有前提企业上市,鞭策上市企业健康成长。

  在鞭策制造业高质量成长方面,紧盯新一代消息手艺、高端配备制造、海洋生物医药、新材料、新能源等新兴财产,鞭策超100亿元严重财产项目结构落地,培育成长一批产值超500亿元、超1000亿元的财产集群。加速上海电气风电智能制造、比亚迪二期3D玻璃项目扶植,吸引联系关系企业集聚,培育先辈制造业基地。加速近海浅水区三峡、华能、大唐等5个风电项目扶植,带动海优势电上下流财产成长。

  在做强做优高端现代办事业方面,实施“引金入汕”,积极引入银行、证券、安全、期货和投资性公司设立区域总部或分支机构,鞭策处所金融机构加速成长,加强区域金融核心功能。鼎力成长互联网、大数据、云计较等现代消息办事业,加速与消息财产龙头企业合作,依托汕头国际海缆登岸站,摸索扶植“离岸数据特区”。鼎力成长示代会展业、旅游业等。

  在推进财产园区提质增效方面,充实释放“三旧”革新、盘活用好核心城区低效财产用地等政策盈利,鼎力实施工业园区专项规划,规划扶植澄海六合现代产城融合示范区,鞭策金平、龙湖区加速财产园区提质增效,加速潮阳、潮南区保守财产入园升级做强做大。明白园区主导财产,集聚引进财产链龙头企业和补链型企业,推进扶植上海电气财产园区,制造具有特色劣势的专业园区。

  实施村落复兴计谋

  城乡区域成长不均衡是汕头高质量成长的最大短板。近期,汕头市委、市当局斗胆立异,出台盘活操纵农村闲散地盘若干指点看法。下来,汕头将出力用好这一“先手棋”,以推进人的城市化为方针,以深切推进地盘轨制鼎新为先导,鼎力实施村落复兴计谋。加速农业供给侧布局性鼎新,使用现代工业运营、办理理念和出产模式,“一村一品、一镇一业”,鼎力成长农产物加工业、休闲农业、参观农业及村落旅游等新业态,实施“潮菜师傅”等技术就业工程。补齐农村根本设备和公共办事短板,稳步推进“三清三拆三整治”,加速完美垃圾“村收集、镇转运、区处置”系统,鞭策“茅厕革命”,扶植“四好农村路”,推进供水供电、水利设备、农贸市场等出产糊口根本设备扶植,确保农村人居情况有底子性改善。

  在现实工作中,汕头各级各部分将若何按照市委、市当局摆设,结实推进村落复兴计谋的实施?在本年汕头“两会”记者会上,这个问题也有了谜底。汕头市农业农村局局长谢宋彪暗示,今明两年,要继续推进清垃圾、治污水、建村道、兴财产、强组织,打算制造15个市级现代农业财产园,构成分歧条理的财产融合载体,真正带动农业向现代化高质量成长。

  潮阳区区长张元武暗示,将继续把农村人居情况整治作为村落复兴的冲破口,以“百村示范、千村整治”斑斓村落扶植工作为抓手,全面推进农村凸起问题分析管理工作,争取今岁尾前完成全区252个村(社区)整治建立规划,确保整治工作无效推进。

  潮南区副区长郭业昭暗示,潮南区要按照切近民生、切近村史、切近资本的准绳,阐扬处所规划部分和乡土规划师的主力感化,礼聘专业规划机构为参谋,量体裁衣编制村庄规划,做到“不规划不扶植、不设想不施工”,并重视全域旅游规划设想。

  南澳县县长周崇凝暗示,南澳要走村落差同化特色化成长道路,环绕制造“国际旅游岛”的方针找准村落财产复兴的载体,鞭策农村一、二、三财产深度融合,指导村落全链条融入全域旅游,推进村落旅游财产立异成长,带动村落全面复兴。

  2018年,汕头干了这些事

  成长能级获得提拔——

  ●新增国度级高新手艺企业198家、总数达到718家;

  ●R&D经费投入增加30.2%,列全省第二位。获得国度学问产权示范城市称号,新增专利申请12611件、增加29.7%,新增专利授权9525件、增加38.8%,专利申请和授权总量均居全省前列;

  ●化学与精细化工广东省尝试室挂牌,已与9个院士团队及境表里22家高校、科研院所成立合作关系;

  ●淘宝镇13个,淘宝村93个,别离列全省第一、第四位;旅游总收入增加20%;

  ●新增规上限上企业293家,新认定省高成长中小企业40家,新增“新三板”挂牌企业3家,在广东证监局存案和在证监会列队预备上市企业共13家;

  ●税收占一般公共预算收入比例达76.9%,比2017年提高15.2个百分点。

  无效投资持续添加——

  ◎共签约、开工、投产重点项目211个、总投资额1016亿元;

  ◎完成工业投资945亿元,工业技改投资414亿元,别离为固定资产投资的45.0%、19.0%,工业技改投资规模、增速别离列全省第三、第二位;

  ◎市财产转移工业园再次获省考评“优良等次”,获“广东省五星级办事园区”称号。

  严重交通根本设备扶植全面铺开——

  ●交通根本设备投资初次冲破百亿大关,达到102.8亿元,增加25%;

  ●广澳港区二期10万吨级泊位加速扶植,航道二期项目完工;

  ●广梅汕铁路龙湖南至汕头段增建二线及厦深联络线开通;

  ●汕头火车站分析客运枢纽首期工程启用;

  ●时速350公里的汕汕高铁启动扶植;

  ●揭惠高速公路全线建成通车;

  ●汕湛高速加速推进。

  营商情况鼎新成效较着——

  ◎网厅事项打点总时限缩短50%以上,打点速度全数达到全省前3名,新登记市场主体增加22%;

  ◎在全省初创设立市营商情况扶植监视局,推进营商情况“革命性再造”和当局效能提拔。

  情况污染整治结实推进——

  ●总投资127亿元的练江流域11个污水处置厂及配套管网项目全面启动扶植;

  ●潮阳、潮南区糊口垃圾焚烧发电厂接踵建成投入利用;

  ●练江畔流、主流水质持续好转;

  ●建成红树林景观带11公里、23.5万平方米,制造全省红树林景观林带最长的“海上绿色长城”。

  民生福祉持续改善——

  ◎民生类收入占收入总量76%;

  ◎在粤东地域率先建成推进教育现代化先辈县(区);

  ◎成功完成国度卫生城市复审迎检工作;

  ◎实现预脱贫2.2万人,在全省率先落实教育、医疗、危房革新和低保兜底等扶贫政策;

  ◎潮阳、潮南区被认定为海陆丰革命老区,纳入革命老区政策实施范畴。

  正风肃纪取得进展——

  ●深切贯彻落实地方八项划定精力,开展明查、暗访、查询拜访逾4300次,传递13宗23人,查处案件72宗,处置145人。

  图表:刘桂嫦

  ●撰文:余丹黄东华摄影:方淦明

  编纂统筹:李江萍

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