汕头:用好“侨牌”打造新特区

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月17日

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  汕头:用好“侨牌”制造新特区

  2013-09-18 00:00:00

  来历: 羊城晚报收集版

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  原题目: 汕头:用好“侨牌”制造新特区

  汕头市委书记陈茂辉力推华侨经济文化合作试验区,谋划汕头新款式

  文/羊城晚报记者 王漫琪 赵映光 洪启旺

  图/羊城晚报记者 王漫琪

  南海之滨的汕头市,已经在国度首批经济特区步队中掉队于人,苦苦追逐;而今,汕头正以凤凰涅槃之改革勇气,勤奋回身再启程,谋求成为经济特区转型的“引领者”:本年,汕头将在海湾新区的焦点区东海岸新城完成填海24平方公里,以此为根本高程度规划扶植36平方公里的华侨经济文化合作试验区,并争取将之列入国度区域工作打算,成为继广州南沙、深圳前海、珠海横琴之后的又一计谋新平台。

  这必将是推进汕头成长新款式的环节一步。9月5日,在接管羊城晚报报业集团党委书记、羊城晚报社社长刘红兵和羊城晚报社总编纂刘海陵率领的报道组采访时,汕头市委书记陈茂辉暗示:只要“特区”和“侨胞”更慎密连系,才能使汕头特区更“特”,激发加速成长的内生劣势。

  思虑 把侨胞和特区慎密连系起来

  汕头是首批国度经济特区之一,30多年的鼎新开放奋斗,虽然经济社会各项成长取得了长足前进,但与深圳、厦门和珠海等其他几个经济特区比拟,汕头较着具有差距。

  汕头市委书记陈茂辉主政汕头以来,不断在探索谜底。在他看来,汕头的根本设备扶植未跟上成长程序,工业、财产没能构成规模发生集聚效应鞭策城市化,没有充实操纵好特区政策和海外华侨劣势,是汕头掉队的次要缘由。

  省委书记本年岁首年月到汕头调研时,强调汕头要“把潜在劣势转化成经济劣势”。陈茂辉认为这指了然汕头成长的劣势根本:在约5000万海外华侨华人中,潮汕籍侨胞占四分之一以上,遍及世界各地。鼎新开放以来,海外潮人纷纷回汕投资兴业,间接参与家乡扶植。在汕头累计操纵的外资中,90%以上来自侨资和港澳台同胞的投资。

  2011年5月,国度核准汕头经济特区范畴扩大至全市,对汕头而言是实现跨更加展的又一个严重汗青机缘。国务院在《关于扩大汕头经济特区范畴的批复》中明白要求汕头逐渐成立以立异为内在驱动力的成长模式。本年,广东省委、省当局发布的《关于进一步推进粤工具北地域复兴成长的决定》中,明白提出汕头要扶植立异型经济特区。

  陈茂辉和班子成员的思绪逐步清晰:为何不阐扬汕头侨乡的奇特劣势,以“全球潮人之都”集聚海表里“三个潮汕”的本钱、人才,制造一个支撑海侨民胞、归侨侨眷关怀和参与祖国现代化扶植的主要成长平台?为何不开办一个既有益于摸索新形势下国度华侨和统战工作新模式,缔造新经验,提拔国度对外开放合作程度,又有益于构成引领国际经济合作和合作的开放区域,培育带动区域成长的开放高地?

  “在新形势下要增创特区新劣势,更好阐扬‘窗口’和‘试验田’感化,必需把‘侨’字和‘特’字更慎密连系起来。”陈茂辉告诉羊城晚报记者,2012年8月下旬,汕头市委、市当局正式向省委、省当局上报《汕头海湾新区扶植工作方案》,请求核准规划扶植汕头海湾新区。仅仅2个月后,省当局便核准了《方案》。

  本年岁首年月,陈茂辉正式对外界颁布发表:本年将在海湾新区的焦点区完成填海24平方公里,并以此为根本,高程度规划扶植36平方公里的华侨经济文化合作试验区,争取列入国度区域工作打算。“一旦获得国度的支撑,这个试验区将和广州南沙、深圳前海、珠海横琴一样,成为汕头加速成长的新计谋平台,汕头这个特区也就更‘特’了。”

  起航 制造现代区域金融办事核心

  自1898年汕头创办首家商办银行起,至上世纪三十年代,汕头逐步成为贸易核心和金融核心,金融营业在广东省内仅次于广州。昌盛期间,汕头的“四永一升平”小公园片区汇聚的钱庄、银行和侨批局多达178家,几乎满是海外潮商在汕所设机构。

  百年后的今天,汕头市当局已决定将地处汕头西部的小公园老街区列为汗青文化庇护区进行庇护开辟,并拟定了具体规划设想方案,百年街区将作为“潮人精力家园”重焕活力。而在这座城市的东端海滨,正酝酿着一场重现“百载商埠”灿烂、再造现代区域金融核心的弘大打算。在陈茂辉的眼里,即将兴起的华侨经济文化合作试验区,即是一艘从头起航,承载着汕头回复梦的“红头船”。

  据领会,汕头海湾新区总规划面积约480平方公里,包罗焦点区和拓展区,构成“六城一区”七大功能构成的空间结构。此中的焦点区包罗了东海岸新城、珠港新城、濠江滨海新城南滨片区,全体纳入华侨经济文化合作试验区的规划范畴。

  陈茂辉引见,海湾新区的焦点区东海岸新城本年已完成填海24平方公里,完成财产成长、区域扶植用海、根本设备扶植等3个专项规划。本年11月将以承办粤东侨博会为契机,全面推进华侨经济文化合作试验区扶植,勤奋建成华侨华人文化深度融合先行区、中小企业转型升级引领区和华侨资产办理核心。“汕头将先行先试,在鞭策华侨经济与文化成长、海峡两岸与港澳合作、营商情况与商事规划,以及通关轨制、财税、地盘、海域利用、投资办理、金融办事、社会办理等方面加大政策立异力度,力争建成全国鼎新立异的先行区。”陈茂辉暗示。

  对于汕头这一创造,很多港澳潮籍乡亲认为,华侨经济文化合作试验区或将成为汕头甚至粤东此后的“地标”性的试验区。香港潮发国际无限公司主席、广东省政协委员郑卓标在本年的省“两会”上暗示,泛博海侨民胞和港澳潮籍同胞很是支撑汕头规划扶植华侨经济文化合作试验区,若是汕头可以或许摸索鼎新,出台更开放的新政策,相信更多的海表里潮籍乡亲情愿回到汕头成长,或者牵线搭桥吸引其他投资者到汕头创业。

  出台更优惠的金融政策,建立更优化的成长情况,无疑将使汕头成为吸引世界各地潮商本钱和潮人企业,构成潮商本钱集聚区、金融财产成长集聚区的新“凹地”。

  重点冲破 错位成长

  羊城晚报:汕头要实现2018年前人均地域出产总值赶超全国平均程度的方针,该若何加速成长?

  陈茂辉:汕头将在几个方面组织重点冲破。一是加速规划扶植海湾新区和华侨经济文化合作试验区,制造加速成长的严重计谋平台,推进经济和行政体系体例鼎新、统筹城乡鼎新和社会办理模式冲破,以此引领带动全市重点范畴和环节环节的鼎新。二是立异经济成长模式,加快推进“四大财产打算”和“五个一百”工程;搞好园区总体规划,将园区打形成为复兴成长的“焦点引擎”。三是在全省率先摆设交通根本设备大会战,本年将有5条高速公路开建,加速建立区域核心城市现代分析交通系统。四是推进城市扩容提质,实施“北优、南拓、东扩、西联”计谋,合力制造汕潮揭城市群。

  羊城晚报:面临周边城市的后发兴起,汕头若何实现错位成长?

  陈茂辉:近年来,虽然周边城市成长敏捷,但汕头在教育、科技、医疗、文化等方面仍是具有较着劣势,仍然是粤东地域物流、商流、资金流和消息流核心。2012年汕头第三财产添加值603亿元,相当于粤东其他几市的总和;社会消费品零售总额不断领先,客岁曾经冲破1000亿元,占粤东地域的55%;具有三级病院6家,在全省地级市列第四位;还具有粤东唯逐个所分析性重点大学——汕头大学。汕头将环绕省里明白的“粤东地域核心城市”定位,以建立区域现代办事业核心为方针,重点成长特色金融、总部经济、电子商务、商贸会展、文化教育、健康休闲财产,与粤东其他两市劣势互补、错位成长。

  南方网编纂:李冰如

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